TCK 335 Yasaklanan Bilgilerin Casusluk Maksadıyla Temini

TCK m.335, yetkili makamlarca açıklanması hukuka uygun şekilde yasaklanan ve niteliği gereği gizli kalması gereken bilgilerin siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin edilmesini cezalandırır.
Suçun oluşması için bilginin yabancı devlete teslim edilmesi veya açıklanması şart değildir. Casusluk amacıyla temin edilmesi yeterlidir. Ancak her gizlilik dereceli belge veya kişisel veri bu suçun konusu olmaz. Gizlilik yasağının kanun ya da düzenleyici işleme dayanması, yetkili makam tarafından konulması ve bilginin gerçekten gizli kalması gereken bir nitelik taşıması birlikte aranır.
TCK m.335 ile TCK m.328 arasındaki temel fark, bilginin hukuki niteliğidir. Bilgi özünde devlet sırrıysa TCK m.328; özünde devlet sırrı olmamakla birlikte açıklanması hukuka uygun şekilde yasaklanmışsa TCK m.335 gündeme gelir.
TCK m.335 Güncel Madde Metni
Yasaklanan bilgilerin casusluk maksadıyla temini
Madde 335 –
(1) Yetkili makamların kanun ve düzenleyici işlemlere göre açıklanmasını yasakladığı ve niteliği bakımından gizli kalması gereken bilgileri siyasal veya askerî casusluk maksadıyla temin eden kimseye sekiz yıldan oniki yıla kadar hapis cezası verilir.
(2) Fiil, Türkiye ile savaş halinde bulunan bir devletin yararına işlenmiş veya Devletin savaş hazırlıklarını veya savaş etkinliğini veya askerî hareketlerini tehlikeyle karşı karşıya bırakmış ise faile ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası verilir.
Madde metni 7 Ağustos 2026 tarihinde Adalet Bakanlığı UYAP Mevzuat sistemindeki güncel Türk Ceza Kanunu üzerinden kontrol edilmiştir. Güncel değişiklik cetvelinde TCK m.335’in lafzını değiştiren bir düzenleme tespit edilmemiştir. Adalet Bakanlığı UYAP Mevzuat – 5237 sayılı TCK, TBMM’de kabul edilen TCK metni
Maddenin Gerekçesi ve Hukuki Niteliği
Madde gerekçesinde, yetkili makamların kanun ve düzenleyici işlemler uyarınca açıklanmasını yasakladığı ve niteliği bakımından gizli kalması gereken bilgilerin siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin edilmesinin cezalandırıldığı belirtilmiştir.
TCK m.335 bağımsız, kasten işlenebilen ve özel amaç arayan bir casusluk suçudur. TCK m.334’teki genel temin suçundan farklı olarak failin siyasal veya askerî casusluk maksadıyla hareket etmesi gerekir.
Düzenleme bir soyut tehlike suçu niteliğindedir. Bilginin temin edilmesiyle devlet güvenliği bakımından somut bir zararın doğması temel şeklin oluşması için aranmaz. Bununla birlikte bilginin gerçek gizlilik niteliği ve casusluk amacı somut delillerle ispatlanmalıdır.
Korunan Hukuki Değer
TCK m.335 ile başlıca şu değerler korunmaktadır:
- Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin güvenliği.
- Devletin iç ve dış siyasal yararları.
- Millî savunma ve askerî faaliyetlerin güvenliği.
- Yetkili makamlarca hukuka uygun biçimde oluşturulan gizlilik rejimi.
- Yabancı devletler veya bunlar adına hareket eden yapılar tarafından yürütülen istihbarat faaliyetlerine karşı bilgi güvenliği.
Suçun dolaylı mağduru toplum, suçtan doğrudan zarar gören ise Türkiye Cumhuriyeti Devleti’dir.
Suçun Konusu: Yasaklanmış Gizli Bilgi
TCK m.335 kapsamındaki bilgi iki koşulu birlikte taşımalıdır:
- Açıklanması, yetkili makam tarafından kanun veya düzenleyici işleme dayanılarak yasaklanmış olmalıdır.
- Bilgi, içeriği ve işlevi bakımından gerçekten gizli kalması gereken nitelikte bulunmalıdır.
Belgenin üzerinde yalnızca “gizli”, “özel” veya “hizmete özel” ibaresinin bulunması mahkûiyet için yeterli değildir. Mahkeme;
- gizlilik kararının hukuki dayanağını,
- kararı veren makamın yetkisini,
- bilginin içeriğini,
- suç tarihindeki güncelliğini,
- daha önce kamuya açıklanıp açıklanmadığını,
- yetkisiz kişilerce öğrenilmesinin doğuracağı riski
araştırmalıdır.
Hukuka ve usule uygun olmayan bir idari yasaklama, bilgiye tek başına TCK m.335 anlamında “yasaklanan sır” niteliği kazandırmaz.
TCK m.328, 334 ve 335 Arasındaki Fark
Uygulamada suç vasfının doğru belirlenmesi için bilgi kategorisi ile failin amacı birlikte incelenmelidir:
- Bilgi, özünde devlet sırrı ve casusluk amacı bulunmuyorsa TCK m.327 değerlendirilebilir.
- Bilgi özünde devlet sırrı ve siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin edilmişse TCK m.328 uygulanır.
- Bilgi özünde devlet sırrı olmamakla birlikte yetkili makamlarca açıklanması hukuka uygun şekilde yasaklanmış ve gizli kalması gereken bir bilgi ise, casusluk amacı bulunmadan temin edilmesi TCK m.334 kapsamındadır.
- Aynı yasaklanmış bilgi siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin edilmişse TCK m.335 oluşur.
Dolayısıyla gizlilik sınıfı belirlenmeden ve casusluk amacı kanıtlanmadan doğrudan TCK m.335’e göre mahkûmiyet kurulamaz.
Fail ve Mağdur
Suçun faili herkes olabilir. Failin Türk vatandaşı, yabancı, kamu görevlisi, asker kişi veya istihbarat görevlisi olması şart değildir.
Kamu görevlisinin bilgiye görevi nedeniyle erişmesi, suçun faili olmasını engellemez. Ancak kişi bilgiyi görevinin gereği olarak hukuka uygun şekilde öğrenmişse, sonraki davranışın “temin” mi yoksa “açıklama” mı oluşturduğu ayrıca değerlendirilmelidir.
Suçtan doğrudan zarar gören Türkiye Cumhuriyeti Devleti’dir. Bilginin ait olduğu bakanlık veya kamu kurumu, devlet adına bilgiyi oluşturan ve koruyan makam konumundadır.
Maddi Unsur
Temin hareketi
Temin, gizli bilginin öğrenilmesi, elde edilmesi veya failin bilgi alanına sokulmasıdır. Bilginin mutlaka kâğıt bir belge hâlinde alınması gerekmez.
Temin fiili;
- gizli belgenin kopyalanması,
- dijital dosyanın indirilmesi,
- korunan sisteme yetkisiz erişim,
- hedef kişi veya askerî tesis hakkında gözlem yapılması,
- fotoğraf ya da video çekilmesi,
- adres, kimlik veya konum bilgilerinin araştırılması,
- görevli kişiden bilgi alınması,
- erişim şifresi veya anahtarının ele geçirilmesi
şeklinde gerçekleşebilir.
Yargıtay uygulamasına göre casusluk amacıyla bilginin temin edilmesi suçun tamamlanması için yeterlidir. Bilginin yabancı devlete, istihbarat görevlisine veya başka bir yapıya fiilen teslim edilmesi zorunlu değildir.
Hareket ve netice
TCK m.335 sırf hareket ve soyut tehlike suçudur. Fail, kanunda belirtilen bilgiyi casusluk amacıyla temin ettiği anda suç tamamlanır.
Yabancı devletin bilgiden yararlanması, bilginin açıklanması, askerî operasyonun zarar görmesi veya devletin somut kayba uğraması temel şekil bakımından aranmaz.
Bilginin yalnızca araştırılmasına başlanmış ancak henüz öğrenilememiş olması hâlinde teşebbüs hükümleri gündeme gelebilir.
Manevi Unsur: Siyasal veya Askerî Casusluk Maksadı
Suç yalnızca doğrudan kastla ve özel amaçla işlenebilir. Fail;
- Bilginin açıklanmasının yasaklandığını,
- Bilginin niteliği gereği gizli kalması gerektiğini,
- Bu bilgiyi temin ettiğini
bilmeli ve ayrıca siyasal veya askerî casusluk amacıyla hareket etmelidir.
Siyasal casusluk; yabancı bir devlet veya onun adına faaliyet gösteren yapı yararına kullanılabilecek siyasi, diplomatik, ekonomik, toplumsal ya da stratejik bilgilerin istihbarat amacıyla elde edilmesidir.
Askerî casusluk ise Türkiye’nin millî savunması, askerî personeli, tesisleri, silah sistemleri, harekât planları veya askerî faaliyetleriyle ilgili bilgilerin yabancı yararına temin edilmesine yönelik faaliyettir.
Casusluk amacı varsayılamaz. İspat bakımından özellikle şu olgular önemlidir:
- Fail ile yabancı devlet veya istihbarat bağlantılı kişiler arasındaki iletişim,
- verilen talimat ve hedef listeleri,
- şifreli haberleşme yöntemleri,
- gizli buluşmalar,
- para veya menfaat transferleri,
- bilginin seçilme ve sınıflandırılma biçimi,
- sistemli takip ve gözetleme,
- sahte kimlik, kapalı haberleşme ya da canlı kurye kullanılması.
Kişisel merak, gazetecilik faaliyeti, akademik araştırma veya ticari amaç tek başına casusluk maksadı değildir. Ancak faaliyetin görünürdeki adı değil, somut amacı ve yürütülme biçimi belirleyicidir.
Nitelikli Hâller
TCK m.335/2 iki alternatif ağırlaştırıcı hâl düzenlemektedir:
- Fiilin Türkiye ile savaş hâlinde bulunan bir devlet yararına işlenmesi.
- Fiilin devletin savaş hazırlıklarını, savaş etkinliğini veya askerî hareketlerini tehlikeyle karşı karşıya bırakması.
İkinci ihtimal bakımından Türkiye’nin resmen savaş hâlinde bulunması şart değildir. Barış döneminde gerçekleştirilen casusluk faaliyeti, devam eden askerî hareketi veya savaş hazırlığını somut biçimde tehlikeye düşürmüşse nitelikli hüküm uygulanabilir.
Tehlike soyut veya varsayımsal bırakılamaz. Hangi askerî hareketin ya da hazırlığın, temin edilen hangi bilgi nedeniyle nasıl tehlikeye düştüğü teknik ve askerî delillerle açıklanmalıdır.
Teşebbüs
İcra hareketleri bölünebildiği ölçüde suça teşebbüs mümkündür.
Fail, casusluk amacıyla korunan sisteme girmeye veya gizli belgeyi kopyalamaya doğrudan başlamış; fakat kolluk müdahalesi, teknik engel ya da başka bir dış neden yüzünden bilgiyi elde edememişse TCK m.35 uygulanabilir.
Yalnızca hedef seçmek, araştırma planı hazırlamak veya iletişim aracı edinmek kural olarak hazırlık hareketidir. Bilginin fail tarafından öğrenildiği anda suç tamamlanır.
İştirak
Müşterek faillik, azmettirme ve yardım etme hükümleri uygulanabilir.
Bir kişinin hedefleri belirlemesi, diğerinin takip yapması ve başka bir kişinin elde edilen veriyi ortak sisteme yüklemesi hâlinde ortak suç işleme kararı ve fiil üzerindeki hâkimiyet araştırılır.
Yabancı istihbarat görevlisinin talimat vermesi veya para sağlaması, olayın özelliklerine göre azmettirme, yardım etme ya da müşterek faillik oluşturabilir. Her sanığın casusluk amacını bilip bilmediği ve faaliyete yaptığı katkı ayrı ayrı belirlenmelidir.
İçtima ve Benzer Suçlarla İlişki
Casusluk amacı kanıtlandığında TCK m.335, aynı bilginin olağan şekilde teminini düzenleyen TCK m.334’e göre özel normdur. Aynı temin fiili nedeniyle her iki maddeden ayrı ceza verilmez.
Bilginin özünde devlet sırrı olduğu belirlenirse TCK m.335 yerine TCK m.328 uygulanmalıdır.
Fail, yasaklanan bilgiyi temin ettikten sonra bağımsız bir hareketle casusluk amacıyla açıklamışsa TCK m.335 ile TCK m.337 arasındaki ilişki ayrıca incelenir. Temin ve açıklamanın farklı hareketler ve bağımsız suç işleme kararları oluşturması hâlinde gerçek içtima gündeme gelebilir.
Bilgi temin edilirken bilişim sistemine girme, belgede sahtecilik, hırsızlık veya kişisel verilerin hukuka aykırı ele geçirilmesi gibi başka fiiller işlenmişse özel norm, fikrî içtima ve gerçek içtima kuralları somut olay üzerinden değerlendirilmelidir.
Yaptırım
TCK m.335/1 kapsamındaki suçun cezası sekiz yıldan on iki yıla kadar hapis cezasıdır.
Fiil;
- Türkiye ile savaş hâlinde bulunan devlet yararına işlenmiş veya
- devletin savaş hazırlıklarını, savaş etkinliğini ya da askerî hareketlerini tehlikeye düşürmüşse
ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası uygulanır.
Kanunda seçimlik adli para cezası bulunmamaktadır. Temel ceza miktarı nedeniyle tamamlanmış suçta hapis cezasının seçenek yaptırıma çevrilmesi, ertelenmesi veya hükmün açıklanmasının geri bırakılması mümkün değildir.
Soruşturma ve Kovuşturma Usulü
Suç şikâyete bağlı değildir. Cumhuriyet başsavcılığı tarafından resen soruşturulur. Uzlaştırmaya, önödemeye, seri muhakeme ve basit yargılama usullerine tabi değildir.
Soruşturma ve kovuşturmada özellikle şu konular araştırılmalıdır:
- Temin edildiği ileri sürülen bilginin tam içeriği.
- Açıklama yasağını koyan makam ve yasağın hukuki dayanağı.
- Bilginin suç tarihinde gerçek gizlilik niteliğini koruyup korumadığı.
- Bilginin nasıl ve ne zaman temin edildiği.
- Failin yabancı devlet veya istihbarat bağlantıları.
- Talimat, haberleşme, ödeme ve hedef belirleme kayıtları.
- Dijital materyallerin bütünlüğü ve elde edilme yöntemi.
- Casusluk maksadını gösteren somut davranışlar.
Dijital arama, kopyalama ve elkoyma işlemleri CMK m.134’e uygun yürütülmelidir. Devlet sırrı niteliği taşıyan delillerin incelenmesinde CMK m.47 ve m.125’teki özel usuller gözetilmelidir.
Fiilin yabancı ülkede işlenmesi hâlinde TCK m.13 uygulanabilir. TCK’nın İkinci Kitap Dördüncü Kısım Yedinci Bölümündeki suçların yurt dışında işlenmesi nedeniyle Türkiye’de kovuşturulmasında Adalet Bakanının istemi şartı ayrıca incelenmelidir.
Görevli ve Yetkili Mahkeme
Görevli mahkeme ağır ceza mahkemesidir. Suçun cezası yanında, TCK’nın devlet sırları ve casusluk bölümünde bulunması nedeniyle 5235 sayılı Kanun’un 12. maddesindeki özel görev kuralı uygulanır.
Yetkili mahkeme kural olarak bilginin temin edildiği yer mahkemesidir. Dijital ortamda işlenen suçlarda sisteme erişilen, verinin kopyalandığı veya bilginin failin öğrenme alanına girdiği yerler CMK’nin yetki hükümleri kapsamında değerlendirilebilir.
Zamanaşımı
Temel suçun cezasının üst sınırı on iki yıl olduğundan dava zamanaşımı TCK m.66/1-d uyarınca kural olarak on beş yıldır.
Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren ikinci fıkra bakımından dava zamanaşımı otuz yıldır.
Zamanaşımı, bilginin temin edilerek suçun tamamlandığı tarihten itibaren işlemeye başlar. Aynı bilgiye daha sonra sahip olmaya devam edilmesi, suçu kendiliğinden kesintisiz suç hâline getirmez. Yeni ve bağımsız bilgi teminleri ayrıca değerlendirilmelidir.
Yargıtay Kararlarıyla Uygulama
Yargıtay 16. Ceza Dairesi, E. 2016/5096, K. 2017/364, 31.01.2017
Kararda, Türkiye’de şartlı mülteci statüsüyle korunan bir kişinin kimlik ve ikamet bilgilerinin temin edilmesi TCK m.335 kapsamında incelenmiştir.
Yargıtay, “yasaklanan sır” kavramının özünde devlet sırrı olmayan; ancak mevzuat uyarınca açıklanması yasaklanmış, gizlilik derecesi verilmiş ve devlet menfaatleri bakımından korunması gereken bilgi ve belgeleri kapsadığını belirtmiştir. Yasaklamanın hukuka ve usule uygun yapılması gerektiğini; hukuka aykırı yasaklamanın bilgiye ceza hukuku anlamında gizli sır niteliği kazandırmayacağını vurgulamıştır.
Daire, şartlı mültecinin kişisel ve ikamet bilgilerinin Türkiye’nin uluslararası koruma yükümlülükleri kapsamında kanunla korunan gizli bilgi olduğunu kabul etmiş ve sanıkların TCK m.335/1 uyarınca mahkûmiyetlerini onamıştır.
Kararın önemli ilkelerinden biri, casusluk amacıyla bilginin temin edilmesinin suçun tamamlanması için yeterli olmasıdır. Bilginin ayrıca yabancı ülkeye veya başka bir yapıya teslim edilmesi zorunlu değildir. Lexpera karar künyesi
Yargıtay 9. Ceza Dairesi, E. 2014/4290, K. 2014/7360, 18.06.2014
Yargıtay, devlet sırlarına karşı suçlarda bilgileri iki temel kategoriye ayırmıştır:
- Niteliği itibarıyla devlet sırrı olan bilgiler,
- özünde devlet sırrı olmamakla birlikte yetkili makamlarca açıklanması yasaklanan ve gizli kalması gereken bilgiler.
Kararda, bazı resmî anket, form ve siyasi toplantı bilgilerinin hangi kategoriye girdiğinin ilgili kurumlardan araştırılmadan hüküm kurulması eksik inceleme kabul edilmiştir. Bilginin aktarıldığı yapının suç tarihindeki hukuki statüsünün ve yabancı devlet bağlantısının da belirlenmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Karar, TCK m.335 uygulamasında bilgi kategorisinin ve casusluk amacının varsayımla belirlenemeyeceğini; hukuki ve maddi gizlilik koşullarının somut delillerle araştırılması gerektiğini göstermektedir. Yargıtay 9. Ceza Dairesi karar metni
Kısa Uygulama Örnekleri
Örnek 1: Yabancı istihbarat görevlisinden talimat alan kişinin, Türkiye’de koruma altındaki hedeflerin gizli adres ve kimlik bilgilerini sistemli biçimde temin etmesi hâlinde TCK m.335 gündeme gelebilir. Bilgilerin henüz yabancı görevliye teslim edilmemesi suçun tamamlanmasını engellemez.
Örnek 2: Bir kamu görevlisinin yalnızca üzerinde “hizmete özel” ibaresi bulunan eski bir kurum yazısını kişisel cihazında bulundurması, tek başına TCK m.335’i oluşturmaz. Bilginin gerçek gizlilik niteliği, hukuki yasaklama ve casusluk amacı ayrıca kanıtlanmalıdır.
TCK m.335 kapsamında mahkûmiyet için üç temel unsur birlikte bulunmalıdır: Bilginin açıklanmasının yetkili makam tarafından hukuka uygun şekilde yasaklanması, bilginin niteliği gereği gerçekten gizli kalmasının gerekmesi ve failin siyasal veya askerî casusluk amacıyla hareket etmesi.
Casusluk amacı bulunmadan yasaklanan bilginin temin edilmesi TCK m.334; bilginin özünde devlet sırrı olması ve casusluk amacıyla temin edilmesi ise TCK m.328 kapsamında değerlendirilir.
TCK m.335’in temel cezası sekiz yıldan on iki yıla kadar hapistir. Fiilin savaş hâlindeki devlet yararına işlenmesi veya askerî faaliyetleri tehlikeye düşürmesi hâlinde ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası uygulanır. Suç resen soruşturulur ve yargılama ağır ceza mahkemesinde yapılır.
Kaynakça
Adalet Bakanlığı UYAP Mevzuat – Türk Ceza Kanunu
Adalet Bakanlığı UYAP Mevzuat – Ceza Muhakemesi Kanunu
TBMM – 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu kabul metni
Yargıtay 16. Ceza Dairesi, E. 2016/5096, K. 2017/364
Yargıtay 9. Ceza Dairesi, E. 2014/4290, K. 2014/7360
Av. iltan Ekmekçioğlu



